张晋东检察长指出:
2021年以来,迎泽区人民检察院认真贯彻落实上级检察机关决策部署,将公开听证作为司法办案的“新常态”、回应民意的“新举措”、定分止争的“新利器”,转理念、拓渠道、强措施、提成效,以“三种效应”“三个注重”“三+模式”为实践路径,积极适用听证、有效化解社会矛盾、充分彰显检察公信。
一、突出“先”字抓部署,“三种效应”促进公开听证常态化
高效运作强推动,发挥“协作效应”。我院出台了《迎泽区人民检察院审查案件听证工作实施细则》,印制了《听证指南》宣传册,建立内部协调配合机制,有效形成“统一领导、部门协调、各负其责、齐抓共管”的公开听证格局。高点站位强引领,发挥“头雁”效应。把公开听证作为“一把手”工程,院党组勤谋划、强推进,检察长带头抓、负主责,切实形成“以身作则抓听证、以上率下抓落实、以点带面抓提升”的良好局面。
高标要求重考评,发挥“激励效应”。将公开审查、公开听证列入检察官业绩考评,设置考核指标、明确计分权重、激励办案人员。
二、聚焦“实”字抓推进,“三个注重”促进公开听证制度化
注重以“选”为先导,应听尽听“面对面”。通过“选好”听证案件、“选准”听证人员、“选优”听证方式,探索建立重大案件“多而全”、简易案件“挑重点”、影响案件“线上播”等模式,让群众“零距离”了解司法、参与司法、监督司法,有效实现公平正义“可感、可触、可信”。注重以“听”为重点,坦诚相待“实打实”。确定启动、准备、辩论、意见陈述、决定五个听证环节,通过亮证据、摆事实、讲道理、释法理,确保实现“案结事了人和”。注重以“结”为目标,政和人和“心贴心”。通过解法结以纾民惑、化心结以解民怨、系情结以暖民心三方面,有效解决当事人“法度之外,情理之中”的困难和问题,切实达到“以公开促公正、以公正赢公信”的效果。
三、紧盯“融”字求成效,“三+模式”促进公开听证优质化
“公开听证+检察建议”,推动行业整治。发挥检察建议“柔多于刚”的特点,主动寻找案源、深入剖析案件原因、主动倾听各方意见,推动个案监督向类案监督拓展,个案治理向行业治理转变。“公开听证+普法宣传”,回应群众关切。坚决做到线上线下“两手抓”,线上充分利用“两微一端”等渠道,线下通过布置展板、法制宣讲等形式,公开听证情况、发布典型案例、强化释法说理,切实达到“公开零距离、温度可触感、宣传重效果”良好工作局面。“公开听证+司法救助”,释放司法善意。充分运用检察听证推进司法救助,公开听证前聚焦案件难点,听证中兼顾法理情,听证后持续跟踪推进,做到“应救尽救、应救即救、能救多救”,有效实现“公开听证知民意,司法救助暖人心”。
下一步,迎泽区人民检察院将以“革命加拼命”的精神状态,以“苦干加实干”的扎实作风、以“狠劲加韧劲”的奋斗姿态,将上级决策部署、本次会议精神落到实处,通过高位“推”与“督”、做实“听”与“证”、强化“融”与“解”,凝聚应听尽听合力,使检察听证真正成为涉检信访的“减压阀”、检察公信的“冶炼炉”、检群关系的“连心桥”!